自2022年1月24日起，西安全市降为低风险地区 ，恢复正常出行并有序复工复产 ，具体措施如下：恢复正常出行 离市人员凭西安一码通“绿码”出行，无需开具离市证明 。出入小区 、村落实“扫码 、测温、戴口罩 ”防控措施 。外防输入要求 市外低风险地区人员：持48小时核酸检测阴性证明 ，通信大数据行程卡 、西安“一码通 ”为绿码即可返回。
法律分析：（1月24日） ，西安市疫情防控指挥部办公室发布通告：恢复正常出行，离市人员凭西安一码通“绿码”出行 ，不需开具离市证明 。出入小区 、村落实“扫码、测温 、戴口罩 ”防控措施 。严格落实外防输入要求。
自2022年1月20日起 ，西安市莲湖区逐步有序恢复全区生产生活秩序，具体防控措施如下：居民出行与物资采购允许每2天每户1人外出1次 ，每次不超过两小时 ，仅限在社区周边区域购买生活物资 。家庭需在所在社区或小区领取出入证 。保供 、复工及外出就诊就医人员及车辆可正常出行。
〖壹〗、为阻断传播链，西安市需通过临时管控减少人员聚集和跨区域流动 。临时管控具体措施人员流动限制：全市小区（村） 、单位实行“一门进出 ”，人员非必要不外出 ，一般仅限小区内活动 。出入需落实扫码 、测温、登记、戴口罩等措施。来西安探亲访友 、出差 、旅游人员非必要不离开居住地 ，减少外出。
〖贰〗、西安实行“临时社会面管控”是为了进一步减少人员流动，降低交叉感染风险 ，争取早日实现社会面动态清零 。西安市疫情防控指挥部在2022年4月15日22点左右发布紧急通告 ，决定从4月16日0时至19日24时，西安市实行临时性管控措施 。这一决策的背后 ，是基于当前疫情形势的严峻性和复杂性。
〖叁〗 、条件：划定的临时管控区以小区为单位开展解除评估工作 。该转为高风险区的按照高风险区落实防控措施 ，小区内风险人员已全部排查清楚并隔离到位，不会对小区内其他居民产生传播风险可以解除 。解除原则是“快解敢解 ，应解尽解 ”。
〖肆〗 、法律分析：根据要求 ，封控区在同时满足近14天区域内无新增病例或无症状感染者；区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查 ，均为阴性等条件后 ，可予以解除 。
〖伍〗、预案背景与目的 近期，西安市疾控中心传染病监测数据显示，流感样病例数高于往年同期水平 ，且全国范围内流感疫情也有抬头趋势 。根据中疾控发布的数据 ，3月2日全国发热门诊人数高达30.4万人，其中流感阳性比例达到25% ，成为发热人群中的主要原因。
解除集中隔离医学观察流程集中隔离医学期限：集中隔离医学观察人员需集中隔离14天 ，集中隔离解除后执行7天居家隔离 。核酸检测：各区县疫情指挥部统筹安排各隔离点工作专班，隔离人员在隔离期第〖Fourteen〗 、天开展核酸检测 ，进行双采双检 ，平行检测 。按照判定标准，核酸检测正常 ，解除集中隔离医学观察 ，转为7天居家医学观察。
西安集中隔离人员期满后，根据目的地不同 ，回家的流程有所差异 ，具体如下：目的地为外省市的 信息反馈：酒店专班信息组在第12天将隔离人员返程信息反馈给市指挥部 。信息协查：市指挥部协查组将信息协查给外省市目的地指挥部 。
法律分析：一般群众的居家隔离解除，由本人在第15天携带14天体温监测记录（本人签章 、健康监督员签字），由居住地所在乡镇（街道办）进行体温复测 ，无异常的 ，开具《隔离观察解除告知单》，正式解除隔离。
集中隔离期满回家流程为：由办事处下达解除集中隔离医学观察通知单后 ，再前往指定隔离点转运隔离人员回家。集中隔离结束后 ，隔离人员不能够自行回家，需要由防疫工作人员安排转运回家 ，转运途中实行封闭管理 。
〖壹〗、解封前2天 ，该区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性 。封控区：满足以上3个条件后 ，由社区（村）向街道办（镇）提出调整申请 ，街道办（镇）进行初审后向区县 、开发区指挥部提交申请，由各区县 、开发区指挥部组织专家进行评估 ，作出结果认定报市指挥部备案后 ，各区县、开发区宣布调整管控措施。
〖贰〗 、条件二：最后一名密接者隔离满14天且核酸阴性区域内最后一名密切接触者需转运至集中隔离场所满14天，且核酸检测结果为阴性 。特殊情况：若已转运的密接者确诊，导致区域内新增密接者 ，则解封时间需从新增密接者转运至隔离场所之日起重新计算14天 。
〖叁〗 、西安解封的最新消息（更新时间：2022年1月11日）如下：1月10日下午 ，西安市举行第五十二场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，明确了封控区、管控区及防范区的调整条件与流程：封控区、管控区调整需同时满足的3个条件：近14天该区域内无新增病例或无症状感染者。
〖肆〗 、西安的解封时间需依据官方正式通告确定 ，此前“25日全面解封 ”为谣言 ，不可轻信 。根据专家研判与疫情发展，解封进程分阶段推进：中国工程院医药卫生部主任张伯礼曾表示 ，西安疫情预计在1月中旬实现阻断 ，1月下旬完全控制的可能性较大 。
〖壹〗 、西安封控区、管控区 、防范区在划分标准和管控措施上存在明显区别，具体如下：划分标准 封控区 发生1例病例的小区 ，病例所在楼宇划为封控区；若该小区再新增1例及以上病例 ，则整个小区划为封控区。例如：某小区出现首例病例后，仅病例所在楼宇被划为封控区；若后续该小区其他楼宇又出现病例 ，则全小区升级为封控区 。
〖贰〗 、西安管控区和封控区的区别分别是：管控区：人不出区、严禁聚集 。划分标准：病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前 ，如其对工作地 、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者 、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。
〖叁〗、定义不同：封控区：是病例和无症状感染者居住的小区以及活动频繁的区域 。管控区：主要是阳性案例的密接者 、次密接者及共同暴露高风险人群的居住点 、工作点、活动点及周边区域 。严重程度不同：封控区：更为严重 ，其管控程度也更深。
〖肆〗 、定义不同 封控区是病例和无症状感染者居住的小区以及活动频繁的区域；而管控区主要是阳性案例的密接者 、次密接者及共同暴露高风险人群的居住点、工作点、活动点及周边区域。
〖伍〗 、封控区和管控区的主要区别如下：划定范围与标准：封控区：划定于中 、高风险区及阳性个案的活动点及周边区域 ，范围相对较小但风险较高 。管控区：聚焦于阳性个案的密切接触者、次密切接触者及存在高风险暴露人群的活动点及周边区域，范围可能相对较大 ，但风险略低于封控区 。
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